山西省“老房子”装电梯将有法可依

建立工作机制，明确资金来源

山西日报新媒体综合报道：研究制定既有住宅加装电梯实施办法，建立工作机制，明确办理要求、申请流程、资金来源等相关事项，有序、稳步推进有条件的既有住宅开展加装电梯工作，满足人民群众提高生活质量的需求……日前，山西省政府办公厅下发《关于加强电梯质量安全工作的实施意见》要求，山西各市政府要尽快制定相关机制，满足既有小区群众乘坐电梯需求。

记者了解到，到2020年，我省将形成安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系，电梯质量安全水平全面提升，安全形势持续稳定向好，电梯万台事故起数和死亡人数等指标达到国家要求。

按照文件要求，省质监局将牵头开展电梯质量提升行动，强化安装监督检验，提升新装电梯质量安全水平。鼓励和引导本省电梯企业借鉴国际先进标准，提供高于国家标准的优质产品和服务。

此外，山西省各级人民政府要将没有物业管理、维护保养和维修资金的“三无电梯”以及存在严重事故隐患的电梯作为重点挂牌督办，落实整改责任和资金安排，多措并举综合整治，消除事故隐患和风险。要制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，健立安全评估机制，畅通住房维修资金提取渠道，明确紧急动用维修资金程序和维修资金缺失情况下资金筹措机制，推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。

积极推广“全生命周期安全最大化和成本最优化”理念，探索推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式和专业化、规模化的电梯使用管理方式。引导电梯维保企业连锁化、规模化发展，推广“全包维保”“物联网+维保”等新模式。

全面提升维保质量。鼓励由电梯制造企业或其授权、委托的单位对车站、商场、医院等人员密集场所和2.5米/秒以上速度、群控方式控制的电梯进行维护保养。

根据全省风险水平和安全管理状况，及时优化配置检验、检测资源，由经核准的检验机构在授权范围内开展监督检验和定期检验，允许符合条件的维保单位和经核准的检验检测机构进行检测服务，鼓励符合条件的社会机构开展检测工作。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实电梯制造企业责任，督促其对电梯制造、安装质量负责，做好在用电梯跟踪监测，对改造、修理、维护保养、使用管理等提供技术服务。落实电梯维保单位责任，督促其对电梯的安全性能负责，做好日常维护保养、应急救援。落实电梯使用单位责任，督促其对电梯的使用与管理负责，做好日常检查、维保监督、应急处置，保障电梯使用安全。

值得一提的是，今后市民在乘坐公共机构提供的电梯时，将能享受相应的电梯保险保障。文件要求，各市政府要坚持政府推动、市场运作和专业经营相结合的原则，推动发展电梯责任保险，制定电梯责任保险实施意见，开展住宅电梯以及学校、医院、车站、商场等人员密集场所电梯责任保险工作。创新保险机制，试点开展“保险+服务”新模式，由保险机构指定部门，对电梯维护保养和日常管理实施监督服务，发挥保险的事故赔偿和风险预防作用，促进电梯使用管理和维保水平提升。（来源：山西晚报记者　赵德伟）